Programa de Vaso de Leche en el departamento de Lima, Perú: análisis sobre la cobertura y el acceso de las poblaciones vulnerables entre el año 2018 al 2020

Abstract

El Programa del Vaso de Leche (PVL) es una política del Estado en Perú, que busca ayudar a las poblaciones vulnerables, para que accedan a los alimentos y la nutrición. Por la crisis política, económica y la pandemia causada por el Covid-19, en la actualidad se han incrementado los indicadores: pobreza monetaria (30,1%), desnutrición crónica (25,7%), y anemia (43,5%) en niños menores de 5 años, y con ello aumentó la población vulnerable. Por tanto, en esta investigación se planteó analizar el acceso de las poblaciones vulnerables del departamento de Lima y la cobertura ofertada por el PVL, durante el periodo 2018-2020. El tipo de estudio fue observacional, descriptivo, y retrospectivo. Los datos fueron analizados a través del software Stata (versión 15), y correspondieron a los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares, realizada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática. Como resultado se determinó una reducción en el número total de afiliados entre los años 2018-2020 de menos 34 mil 13 personas, y de las organizaciones sociales; las provincias que mostraron reducción en la proporción de afiliados fueron: Canta, Cañete, Huarochirí, Lima, Oyón, y Yauyos; los grupos afiliados que mostraron un aumento en la frecuencia del acceso, fueron: niños y niñas de 0 a 13 años y adultos mayores; la cobertura del PVL del departamento de Lima, en promedio fue de 21.81%; la variación en valores negativos de la cobertura estuvo presente en niños de 0 a 6 años y adultos mayores, pero las niñas y niños de 7 a 13 años mantuvieron una cobertura por encima de 62%. Estos hallazgos muestran que el PVL como una política pública del Estado aún se encuentra lejos de alcanzar la meta de reducir el hambre y las desigualdades sociales en los grupos vulnerables.

El Programa del Vaso de Leche (PVL) is a state policy in Peru, which seeks to help vulnerable populations to have access to food and nutrition. Due to the political and economic crisis and the pandemic caused by Covid-19, the following indicators have increased: monetary poverty (30.1%), chronic malnutrition (25.7%), and anemia (43.5%) in children under 5 years of age, and with this, the vulnerable population has increased. Therefore, in this research we proposed to analyze the access of vulnerable populations in the department of Lima and the coverage offered by the PVL, during the period 2018-2020. The type of study was observational, descriptive, and retrospective. The data were analyzed using Stata software (version 15), and corresponded to the results of the National Household Survey of Peru, conducted by the National Institute of Statistics and Informatics. As a result, it was determined: a reduction in the total number of affiliates between the years 2018-2020 of minus 34 thousand 13 people, and social organizations; the provinces that showed reduction in the proportion of affiliates were: Canta, Cañete, Huarochirí, Lima, Oyón, and Yauyos; the affiliated groups that showed an increase in the frequency of access were: children from 0 to 13 years of age and older adults; the PVL coverage of the department of Lima averaged 21.81%; the variation in negative values of coverage was present in children from 0 to 6 years of age and older adults, but children from 7 to 13 years of age maintained coverage above 62%. These findings show that the PVL as a public policy of the State is still far from achieving the goal of reducing hunger and social inequalities in vulnerable groups.