Propuesta de marco lógico para la prevención de la reintroducción de rabia urbana canina en la ciudad de Lima, Perú

Abstract

The departments of Puno and Arequipa in Peru are endemic to urban rabies in dogs and there is a possibility of migration of this virus to other cities such as Lima. For this reason, the objective was to develop a logical framework matrix as a proposal for actions to prevent the reintroduction of urban rabies in dogs in the city of Lima. This research was carried out by identifying as a problem: "Risk of an outbreak of urban rabies in dogs in Metropolitan Lima in 2020", then the stakeholder analysis was carried out, where five groups involved were considered and strategies were proposed with each one. Afterwards, the problem analysis, the analysis of objectives and finally the Logical Framework Matrix were carried out. The study resulted in the identification of 4 primary causes for the central problem, these being the low responsiveness and vulnerability of the epidemiological surveillance system for rabies in dogs in Metropolitan Lima, the deficient control of the stray dog population by the local governments of Metropolitan Lima, the low perception of the risk of urban rabies and the low vaccination coverage of dogs. In addition, strategies were proposed for private veterinarians, animal protection organizations, dog owners, provincial and district municipalities, and health sector professionals, who were identified as actors involved in the problem. A proposed logical framework matrix with indicators, means of verification and assumptions is also presented. It is concluded that the solution must be approached in an inter- and transdisciplinary manner among the different groups involved.

Los departamentos de Puno y Arequipa en Perú son endémicos a la rabia urbana en perros y existe la posibilidad de migración de este virus a otras ciudades como Lima. Por esta razón el objetivo fue desarrollar una matriz de marco lógico como propuesta de acciones para la prevención de la reintroducción de rabia urbana en perros en la ciudad de Lima. Esta investigación se llevó a cabo identificando que como problema: “Riesgo de presentación de un brote de rabia urbana en perros en Lima Metropolitana en 2020”, luego se realizó el análisis de involucrados, donde se consideró a cinco grupos involucrados y se planteó estrategias con cada uno. Después se realizó el análisis del problema, el análisis de objetivos y finalmente se realizó la Matriz de Marco lógico. El estudio obtuvo como resultados, la identificación de 4 causas primarias para el problema central, siendo estas la baja receptividad y vulnerabilidad del sistema de vigilancia epidemiológica para rabia en canes de Lima Metropolitana, el deficiente control de la población de canes vagabundos por parte de los gobiernos locales de Lima Metropolitana, la baja percepción sobre el riesgo de la rabia urbana y la baja cobertura de vacunación de perros. Además, se plantearon estrategias para los médicos veterinarios de práctica privada, entidades protectoras de animales, propietarios de canes, municipalidades provinciales y distritales, profesionales del sector salud, quienes fueron identificados como actores involucrados en la problemática. También se presenta una propuesta de matriz de marco lógico con indicadores, medios de verificación y supuestos. Se concluye que la solución debe abordarse de forma inter y transdisciplinaria entre los diferentes grupos de involucrados.